Los sistemas de etiquetado de bienestar animal en España y en la Unión Europea. Etiquetas aplicables a la especie porcina
DOI:
https://doi.org/10.36151/DALPS.026Palabras clave:
Etiquetado de bienestar animal, etiqueta ecológica, etiquetas de bienestar animal aplicables a los cerdos, cerdo ibérico, etiqueta de bienestar animal de la UEResumen
En el presente documento se analizan distintos sistemas de etiquetado de bienestar animal de los productos alimentarios, teniendo en cuenta sobre todo aquellos aplicables a los cerdos. El punto de partida es la revisión de la normativa de protección de los animales de granja a nivel europeo. Después, se analizan los siguientes sistemas de etiquetado: (i) el etiquetado de los huevos, (ii) la etiqueta ecológica, (iii) los sistemas de etiquetado voluntario existentes en la UE, (iv) las etiquetas aplicables a los cerdos en España —la etiqueta Welfair y la etiqueta Interporc Animal Welfare Spain (IAWS)—, y (v) el etiquetado de los productos del cerdo ibérico. Y, por último, se estudia la posibilidad de creación de una etiqueta de bienestar animal promovida por la UE, a partir de los documentos emitidos por las instituciones europeas en los últimos años en cuanto al etiquetado de bienestar animal.
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Citas
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ÍNDICE DE FUENTES
Fuentes jurídicas:
A) UNIÓN EUROPEA
• Fuentes legislativas
o Reglamento (CEE) nº 2092/91 del Consejo, de 24 de junio de 1991, sobre la producción agrícola ecológica y su indicación en los productos agrarios y alimenticios
o Directiva 1998/58/CE del Consejo, de 20 de julio de 1998, relativa a la protección de los animales en las explotaciones ganaderas
o Directiva 1999/74/CE del Consejo, de 19 de julio de 1999, por la que se establecen las normas mínimas de protección de las gallinas ponedoras
o Reglamento (CE) nº 5/2001 del Consejo, de 19 de diciembre de 2000, por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 1907/90 del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativo a determinadas normas de comercialización de los huevos
o Directiva 2002/4/CE de la Comisión, de 30 de enero de 2002, relativa al registro de establecimientos de gallinas ponedoras, cubiertos por la Directiva 1999/74/CE del Consejo
o Reglamento (CE) nº 1/2005 del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, relativo a la protección de los animales durante el transporte y las operaciones conexas y por el que se modifican las Directivas 64/432/CEE y 93/119/CE y el Reglamento (CE) nº 1255/97
o Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) nº 2092/91
o Directiva 2007/43/CE del Consejo, de 18 de junio de 2007, por la que se establecen las disposiciones mínimas para la protección de los pollos destinados a la producción de carne
o Reglamento (CE) nº 889/2008 de la Comisión, de 5 de septiembre de 2008, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos, con respecto a la producción ecológica, su etiquetado y su control
o Directiva 2008/119/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, relativa a las normas mínimas para la protección de terneros.
o Directiva 2008/120/CE del Consejo, de 18 de diciembre de 2008, relativa a las normas mínimas para la protección de cerdos
o Reglamento (CE) nº 1099/2009 del Consejo, de 24 de septiembre de 2009, relativo a la protección de los animales en el momento de la matanza
o Reglamento (UE) nº 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor y por el que se modifican los Reglamentos (CE) nº 1924/2006 y (CE) nº 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan la Directiva 87/250/CEE de la Comisión, la Directiva 90/496/CEE del Consejo, la Directiva 1999/10/CE de la Comisión, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 2002/67/CE, y 2008/5/CE de la Comisión, y el Reglamento (CE) nº 608/2004 de la Comisión.
o Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 999/2001, (CE) n.º 396/2005, (CE) n.º 1069/2009, (CE) n.º 1107/2009, (UE) n.º 1151/2012, (UE) n.º 652/2014, (UE) 2016/429 y (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo, los Reglamentos (CE) n.º 1/2005 y (CE) n.º 1099/2009 del Consejo, y las Directivas 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE y 2008/120/CE del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 854/2004 y (CE) n.º 882/ 2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/ 496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE y 97/78/CE del Consejo y la Decisión 92/438/CEE del Consejo (Reglamento sobre controles oficiales)
o Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CE) nº 834/2007 del Consejo
o Reglamento de Ejecución (UE) 2020/464 de la Comisión, de 26 de marzo de 2020, por el que se establecen determinadas normas de desarrollo del Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo con respecto a los documentos necesarios para el reconocimiento retroactivo de los períodos de conversión, la producción de productos ecológicos y la información que los Estados miembros deben facilitar
o Reglamento (UE) 2020/1693 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de noviembre de 2020, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/848, sobre producción ecológica y etiquetado de los productos ecológicos, en lo que respecta a la fecha de aplicación y a otras fechas que en él se mencionan
o Reglamento de Ejecución (UE) 2020/2042 de la Comisión, de 11 de diciembre de 2020, que modifica el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/464 en lo que respecta a su fecha de aplicación y a otras fechas pertinentes para la aplicación del Reglamento (UE) 2018/848 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre producción ecológica
• Fuentes jurisprudenciales
o Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de junio de 2018 en el asunto C-169/17
o Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 26 de febrero de 2019 en el asunto C-497/17
• Otras fuentes jurídicas
o Conclusiones del Consejo de la Unión Europea, de 3 de mayo de 2007, sobre la conferencia sobre “Aportación del etiquetado a la mejora del bienestar de los animales”
o Informe de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 28 de octubre de 2009, sobre «Opciones de etiquetado del bienestar animal y establecimiento de una Red Europea de Centros de Referencia para la Protección y el Bienestar de los Animales»
o Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo, de 15 de febrero 2012, relativa a la estrategia de la Unión Europea para la protección y el bienestar de los animales 2012-2015
o Recomendación 2016/336 de la Comisión Europea, de 8 de marzo de 2016, respecto de la aplicación de la Directiva 2008/120/CE del Consejo relativa a las normas mínimas para la protección de cerdos en lo que se refiere a medidas para disminuir la necesidad de practicar el raboteo
o Decisión 2017/C 31/12 de la Comisión, de 24 de enero de 2017, por la que se crea el Grupo de Expertos de la Comisión «Plataforma de bienestar animal»
o Decisión 2019/C 405/05 de la Comisión, de 29 de noviembre de 2019, que modifica la Decisión 2017/C 31/12, por la que se crea el Grupo de Expertos de la Comisión «Plataforma de bienestar animal»
o Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo y al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 20 de mayo de 2020, relativa a la Estrategia «De la Granja a la Mesa» para un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio ambiente
o Decisión 2021/C 185/04 de la Comisión, de 7 de mayo de 2021, que modifica la Decisión 2017/C 31/12, por la que se crea el Grupo de Expertos de la Comisión «Plataforma de bienestar animal»
o Conclusions of the animal welfare labelling subgroup of the EU Animal Welfare Platform. https://ec.europa.eu/food/system/files/2021-06/aw_platform_plat-conc_awl-subgroup-conclusion.pdf
B) ESPAÑA
• Fuentes legislativas
o Real Decreto 348/2000, de 10 de marzo, por el que se incorpora al ordenamiento jurídico la Directiva 98/58/CE, relativa a la protección de los animales en las explotaciones ganaderas
o Real Decreto 1135/2002, de 31 de octubre, relativo a las normas mínimas para la protección de cerdos
o Real Decreto 372/2003, de 28 de marzo, por el que se establece y regula el Registro general de establecimientos de gallinas ponedoras
o Ley 8/2003, de 24 de abril, de sanidad animal
o Ley 32/2007, de 7 de noviembre, para el cuidado de los animales, en su explotación, transporte, experimentación y sacrificio
o Real Decreto 1221/2009, de 17 de julio, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las explotaciones de ganado porcino extensivo y por el que se modifica el Real Decreto 1547/2004, de 25 de junio, por el que se establecen las normas de ordenación de las explotaciones cunícolas
o Real Decreto 4/2014, de 10 de enero, por el que se aprueba la norma de calidad para la carne, el jamón, la paleta y la caña de lomo ibérico
o Real Decreto 306/2020, de 11 de febrero, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las granjas porcinas intensivas, y se modifica la normativa básica de ordenación de las explotaciones de ganado porcino extensivo
• Fuentes jurisprudenciales
o Sentencia número 131/2019 del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 4a, de 6 de febrero de 2019, recurso número 228/2014, Roj: STS 322/2019 - ECLI:ES:TS:2019:322
• Otras fuentes jurídicas
o Documento sobre la gestión de las explotaciones porcinas para evitar la caudofagia elaborado en 2017 por el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, junto con las Comunidades Autónomas y la Asociación Nacional de Productores de Ganado Porcino (ANPROGAPOR)
Otras fuentes:
• WELFARE QUALITY®. Welfare Quality® assessment protocol for pigs (sows and piglets, growing and finishing pigs) (Netherlands 2009). http://www.welfarequalitynetwork.net/media/1018/pig_protocol.pdf
• INTERPORC. Reglamento Técnico de Bienestar Animal y Bioseguridad “INTERPORC ANIMAL WELFARE SPAIN” IAWS, Ganado porcino intensivo de capa blanca (2023). https://www.bienestaranimalcertificado.com/material-descargable/
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